Tariffo — Lo sceriffo del risparmio
Luce e Gas

Mercato libero, Tutele Graduali, vulnerabili: come orientarsi

Redazione Tariffo 6 min di letturaTesto aggiornato il 10 ottobre 2026

Dal 2024 il vecchio Mercato Tutelato è stato superato in due tempi: prima il gas (1 gennaio 2024), poi la luce (1 luglio 2024). Al suo posto convivono regimi diversi, che cambiano a seconda della fornitura (luce o gas) e del fatto che tu sia o meno un cliente vulnerabile. Capire dove ti trovi è importante perché determina come viene calcolata la tua bolletta.

Cosa è cambiato nel 2024

Il Mercato Tutelato esisteva dal 2007: era un regime in cui le condizioni economiche erano fissate da ARERA per tutti i clienti che non avessero scelto un'offerta del mercato libero. Una sorta di "tariffa di default" regolata. Con il completamento della liberalizzazione è stato chiuso per i clienti domestici non vulnerabili.

Il passaggio non è stato uguale per luce e gas. Per la luce, ai clienti domestici non vulnerabili che non avevano fatto una scelta esplicita è stato assegnato d'ufficio un venditore nel Servizio a Tutele Graduali (STG), tramite aste competitive per aree territoriali. Per la luce i clienti vulnerabili sono rimasti nel Servizio di Maggior Tutela; per il gas i vulnerabili sono serviti nel Servizio di tutela della vulnerabilità. I non vulnerabili gas che non avevano scelto sono passati, con lo stesso venditore, a un'offerta PLACET con condizioni definite da ARERA, salvo una quota fissa decisa dal venditore. Lo STG esiste solo per la luce. Chi aveva già un'offerta sul mercato libero non si è accorto di nulla.

Servizio a Tutele Graduali: chi ci si trova

Sono finiti automaticamente in STG i clienti domestici luce non vulnerabili che al 1° luglio 2024 erano ancora in Maggior Tutela. Niente azione da parte loro, nessuna firma: trasferimento d'ufficio. Il fornitore dipende dall'area territoriale (26 aree per i clienti domestici, ciascuna servita da un solo venditore) e ti serve dal 1° luglio 2024 al 31 marzo 2027.

Le condizioni economiche sono definite da ARERA in base agli esiti delle aste. Il prezzo dell'energia segue il PUN effettivo di ogni mese, più dispacciamento e un corrispettivo nazionale ricavato dalle aste. Le condizioni contrattuali sono quelle delle offerte PLACET e la fatturazione è bimestrale. Puoi uscire quando vuoi passando al mercato libero, senza costi.

Dal 1° aprile 2027 lo STG non sarà più disponibile. Chi non avrà scelto continuerà a essere servito senza interruzioni dallo stesso venditore, con l'offerta di mercato libero che tra quelle disponibili a dicembre 2026 ha la spesa annua stimata più bassa. Il contratto dura almeno 12 mesi, puoi recedere senza costi e riceverai una sintesi delle condizioni a dicembre 2026. I clienti vulnerabili passeranno invece alla Maggior Tutela.

Clienti vulnerabili: chi rientra e come si dichiara

Sei vulnerabile se rientri in almeno una di queste condizioni: hai più di 75 anni; hai diritto al bonus sociale (per disagio economico o, per la luce, per gravi condizioni di salute); hai una disabilità ai sensi dell'art. 3 della legge 104/1992; la fornitura è in una struttura abitativa di emergenza dopo una calamità; solo per la luce, sei in un'isola minore non interconnessa o in casa c'è un apparecchio medico-terapeutico alimentato a elettricità.

Luce: in Maggior Tutela le condizioni sono aggiornate da ARERA ogni trimestre, con gli stessi criteri di prima. Gas: nel Servizio di tutela della vulnerabilità il prezzo è variabile mensile, legato alla media del PSV day-ahead, più le componenti definite da ARERA. Nessuno dei due regimi è sempre il più conveniente.

Se il venditore non ti ha già identificato come vulnerabile, puoi dichiararlo con il modulo di autocertificazione o autodichiarazione pubblicato da ARERA e dai venditori. Se sei sul mercato libero e sei vulnerabile, puoi chiedere in qualsiasi momento il passaggio alla Maggior Tutela (luce) o alla tutela della vulnerabilità (gas).

Mercato libero: la scelta autonoma

Sul mercato libero il fornitore è libero di proporre tariffe, durate, sconti, bundle con altri servizi. Le offerte si dividono in fisse e indicizzate, in monorarie e biorarie, con o senza durata vincolata. Tutte sono pubblicate sul Portale Offerte di ARERA, che permette confronti omogenei.

È il regime con la maggiore variabilità: si possono trovare offerte molto convenienti, ma anche offerte aggressive che dopo il primo anno aumentano. Un buon riflesso è verificare sempre due elementi: il prezzo della materia energia (€/kWh + PCV) e la durata della promozione. Se lo sconto vale solo i primi 12 mesi, il prezzo di rinnovo automatico va letto bene prima di firmare.

Il diritto di ripensamento di 14 giorni vale anche qui per i contratti firmati a distanza o porta a porta. Per i contratti firmati in negozio o con presenza fisica del cliente non si applica.

Come capire in che regime sei

Apri l'ultima bolletta e cerca nel frontespizio della bolletta, alla voce sul tipo di servizio/mercato, diciture come "Mercato libero", "Servizio a Tutele Graduali", "Servizio di Maggior Tutela" (luce, vulnerabili) o "Servizio di tutela della vulnerabilità" (gas). Se non la trovi, chiedi al servizio clienti del fornitore quale regime ti viene applicato.

Il numero verde ARERA 800 166 654 e lo Sportello del Consumatore Energia (gratuiti entrambi) possono confermare il regime e fornire consulenza neutra in caso di dubbi sulla bolletta o sull'offerta sottoscritta.

Pronto a scegliere?

Confronta le offerte attualmente nel nostro catalogo.

Confronta le offerte mercato libero

Domande frequenti

1Devo fare qualcosa se sono in Tutele Graduali?

No, almeno fino al 31 marzo 2027: il venditore assegnato continua a servirti automaticamente. Dal 1° aprile 2027 passerai automaticamente all'offerta di mercato libero del tuo venditore STG indicata a dicembre 2026, salvo scelta diversa. Puoi comunque uscire quando vuoi passando a un'offerta del mercato libero, senza costi.

2Come si ottiene lo status di cliente vulnerabile?

Se il venditore non ti ha già identificato come vulnerabile, puoi dichiararlo con il modulo di autocertificazione o autodichiarazione pubblicato da ARERA e dai venditori. Le condizioni sono: più di 75 anni, diritto al bonus sociale, disabilità ai sensi dell'art. 3 della legge 104/1992, fornitura in una struttura abitativa di emergenza dopo una calamità e, solo per la luce, isola minore non interconnessa o apparecchio medico-terapeutico alimentato a elettricità. Se sei sul mercato libero puoi chiedere in qualsiasi momento il passaggio alla Maggior Tutela (luce) o alla tutela della vulnerabilità (gas).

3Le Tutele Graduali sono più convenienti del mercato libero?

Dipende dal periodo e dalla tua offerta: confronta la spesa annua stimata della tua bolletta STG con le offerte del Portale Offerte o del nostro comparatore.

4Perché alcuni vicini hanno un fornitore diverso in Tutele Graduali?

Lo STG riguarda solo la luce. Per i clienti domestici il territorio è stato diviso in 26 aree (12 Nord, 4 Centro, 10 Sud), ciascuna assegnata con asta a un solo venditore. Comuni o quartieri vicini possono ricadere in aree diverse.

Fonti

Fonti consultate il 10 ottobre 2026. Le regole possono cambiare: in caso di dubbio fa fede il testo dell'autorità o del fornitore. Segnalaci un errore dalla pagina Redazione.